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La MCPFE – La Conference Ministerielle Pour la Protection des Forets en Europe
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La MCPFE en bref
La MCPFE
- est une coopération de haut niveau d’une quarantaine de pays européens et de I’Union européenne.
- aborde les questions les plus importantes relatives aux forêts et á la foresterie. Elle adopte des recommandations en faveur de la protection et de gestion durable des forêts en Europe.
- a été créée en 1990. Elle est un processus continu, qui se fonde sur une succession de Conférences ministérielles et de réunions d’experts de suivi.
- est une plate-forme de dialogue pour les Etats singnataires, I’Union européenne et les pays et organisations ayant un statut d’observateur auprès de la MCPFE ainsi que pour d’autres parties prenantes nationales et internationales dans le domaine des forêts et de la foresterie. Elle est aussi une plate-forme pour la coopération de la politique et de la science.
- Est reliée á des initiatives et processus globaux et á d’autres initiatives et processus régionaux portant sur des questions relatives aux et á la foresterie.
La MCPFE en détail
Un engagement au niveau ministériel
La « Conférence ministérielle pour la protection des foręts en Europe » (MCPFE) est une initiative de coopération politique de haut niveau. Elle porte sur des opportunités et des menaces communes concernant les foręts et la foresterie et encourage la gestion durable des foręts en Europe. Créée en 1990, elle est la plate-forme politique pour le dialogue sur des questions forestičres européennes.
Une quarantaine de pays européens et l'Union européenne sont représentés au sein de la MCPFE. Des pays non européens et des organisations internationales participent en outre en tant qu'observateurs. De ce fait, la MCPFE constitue non seulement un forum de coopération de ministres responsables des foręts, mais permet aussi ŕ des organisations non gouvernementales et intergouvernementales de faire apport de leur savoir et de leurs idées.
Un processus politique continu
La MCPFE est un processus dynamique qui s'attelle aux principales préoccupations communes relatives aux foręts et ŕ la foresterie en Europe et qui aborde les défis auxquels il y a lieu de s'attendre. Ce processus se fonde sur une succession de conférences au niveau ministériel et sur des mécanismes de suivi. Aux conférences, des aspects revętant un intéręt et constituant une préoccupation au plus haut niveau politique sont traités par les ministres responsables des foręts. A la suite des Conférences ministérielles, les décisions adoptées par les ministres sont concrétisées et mises en œuvre dans des réunions d'experts. Des questions d'intéręt immédiat sont en outre reprises et développées sur une base flexible.
Depuis 1990, quatre Conférences ministérielles pour la protection des foręts en Europe ont eu lieu. Elles sont considérées comme jalons des politiques forestičres européennes:
- 1990 – Premičre Conférence ministérielle ŕ Strasbourg
- 1993 – Deuxičme Conférence ministérielle ŕ Helsinki
- 1998 – Troisičme Conférence ministérielle ŕ Lisbonne
- 2003 – Quatričme Conférence ministérielle ŕ Vienne
Il incombe aux Etats signataires et ŕ l'Union européenne de mettre en œuvre les décisions de la MCPFE aux niveaux régional, national et sub-national. Sur la base d'engagements volontaires, qui constituent un cadre commun, les gouvernements dans l'Europe toute entičre ont pris des initiatives pour assurer et améliorer la gestion durable et la protection des foręts.
Un dialogue d'intéręts différents
Depuis ses débuts en 1990, le dialogue au sein de la MCPFE a réussi ŕ intensifier la communication politique et scientifique en Europe et ŕ assurer le succčs d'une coopération étroite sur une vaste gamme de questions ayant trait aux foręts et ŕ la foresterie. Ce dialogue n'implique pas seulement des représentants des gouvernements des pays participants, mais aussi une variété de parties prenantes englobant des ONG ŕ caractčre écologique et social, des associations de propriétaires de foręts, l'industrie forestičre, de męme que des organisations intergouvernementales. Bien que les acteurs impliqués représentent une variété d'opinions et d'intéręts, ils ont en commun la vocation d'assurer le développement et la protection durables des foręts en Europe.
Une coopération ŕ travers tout un continent
Englobant l'Europe tout entičre, la MCPFE peut ętre considérée comme un exemple de la réussite d'une coopération transnationale ŕ travers tout un continent. Elle a toujours considéré les foręts européennes comme étant un patrimoine commun et a reconnu que les dangers menaçant ces précieux écosystčmes ne se conforment pas toujours ŕ des frontičres territoriales ou idéologiques. C'est pourquoi, dčs ses débuts, le dialogue et la coopération au sein de la MCPFE ont lancé des ponts entre l'Est et l'Ouest de męme qu'entre le Nord et le Sud de l'Europe, qui ont permis d'échanger des idées et de créer une sensibilisation et une compréhension mutuelles ŕ l'égard de la diversité des conditions et des situations en Europe.
Un lien avec des processus globaux et d'autres processus régionaux
Depuis la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement (CNUED), qui s'est tenue en 1992 ŕ Rio de Janeiro, un nombre de conférences, initiatives et procédures internationales et régionales ont été engagées, visant ŕ une utilisation plus durable de ressources naturelles. Ces procédures ont donné lieu ŕ un nombre d'engagements internationaux et d'accords environnementaux multilatéraux ayant trait aux foręts.
La MCPFE a reconnu la signification de ces engagements et de leur relation avec son travail. Elle a contribué ŕ la mise en œuvre des décisions de la CNUED ayant trait aux foręts et ŕ son processus de suivi au sein du Groupe intergouvernemental sur les foręts (GIF) et du Forum intergouvernemental sur les foręts (FIF). La MCPFE a obtenu un statut d'observateur auprčs du Forum des Nations Unies sur les foręts (FNUF) en juin 2001 et participe ŕ ses travaux. De plus, elle a aussi influencé les dispositions de conventions des Nations Unies, telles que la Convention sur la diversité biologique (CDB).
Par exemple, la MCPFE a mis en œuvre un « Programme de travail sur la conservation et l'amélioration de la diversité biologique et paysagčre dans des écosystčmes forestiers 1997-2000 » (Programme de travail sur la diversité biologique) en coopération avec les ministres européens responsables de l'environnement et le processus ministériel « Un environnement pour l'Europe ». Le Programme de travail sur la diversité biologique peut ętre considéré comme une contribution paneuropéenne ŕ la mise en œuvre de la CDB.
De plus, la MCPFE a établi des contacts avec d'autres processus régionaux dans le monde qui partagent sa préoccupation concernant la gestion durable des foręts aussi bien que la protection et la conservation des foręts.
